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    公款姓公,一分一厘都不能亂花。公款給群眾辦事或發展產業,是用在瞭“刀刃”上,群眾雙手贊成。然而,高新區八魚鎮孫傢灘村個別幹部,卻無視黨紀黨規,公款購買煙酒。公務出差報銷費用,各級均有規定、有標準、有范圍。然而,扶風縣杏林鎮黨委副書記盧嵐卻在市委黨校培訓費用中,“搭車”報銷生活用品費 370元……
    做好“回頭看”,殺好“回馬槍”,咬定青山不放松!從 3月20日開始,市紀委專門針對落實中央八項規定精神、馳而不息糾正“四風”,開展瞭一個多月的集中監督檢查。經過一番深入調查,發現問題線索 135個,立案47件,給予黨政紀處分 35人,不斷釋放出“越往後執紀越嚴”的強烈信號。
    咬住老問題 盯緊新動向
    查處違反中央八項規定精神問題,我市始終保持力度不減、節奏不變、尺度不松。去年,全市各級紀檢監察機關查處相關問題 186件,給予黨政紀處分253人,不正之風得到遏制,清風正氣撲面而來,幹部作風滿意率測評結果名列全省第一。
    逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。重壓之下,一些人將吃喝宴請轉入單位食堂,巧立名目發放津貼補貼……“四風”問題花樣翻新,穿上瞭“隱身衣”。因此,越是在作風建設持續向好的時候,越要深刻認識貫徹落實中央八項規定精神的長期性、復雜性和艱巨性。“落實中央八項規定精神關乎人心向背,關乎黨對人民的承諾能否兌現,檢驗著黨員幹部對黨的忠誠,必須一把尺子執紀到底、一寸不讓。”省紀委常委、市委常委、市紀委書記楊政國說。
    咬住老問題,盯緊新動向。3月 7日,市紀委召開常委擴大會議,對貫徹落實中央八項規定精神監督檢查工作安排部署,逐級明確責任,強化工作措施,層層抓落實。
    查處違反中央八項規定精神問題,是市紀委二次全會確定的六項任務之一。這次監督檢查,有很強的針對性和指向性,“劍指”公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動,違規收送禮品、禮金、消費卡,違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,公車私用或“私車公養”,等等。這是市紀委經過前期紮實調研走訪後梳理而成的,群眾反映強烈。
    監督檢查,須有一支精兵強將組成的隊伍。市紀委從市委辦、市政府辦、市人社局等部門抽調作風紮實的幹部,組成 6個檢查工作組,分赴 12個縣區和28個市級部門,展開大排查、大檢修、大掃除。檢查組成員自覺遵守中央八項規定精神,吃、住、行嚴格執行標準。
    聽匯報、查賬務、座談瞭解、走訪群眾。“一線”是問題產生的源頭,檢查組成員堅持情況在一線掌握、問題在一線解決、難點在一線突破,旁敲側擊、刨根問底,“刨”出瞭一批具體問題。 違規發放津補貼是個老問題。檢查組發現,鳳翔縣紙坊衛生院原院長陳長利違規用公款為職工發放福利 38271.8元,鳳翔縣石傢營衛生院原院長楊景輝,違規用公款為職工發放福利 18956元。目前,兩人均受到瞭黨內警告處分。檢查組還發現,有的單位還把計步器作為福利,用公款埋單。有的還制定違規性文件、違規發“綜治獎”、發考勤費、無任何事由報銷酒店住宿費,等等。針對這些問題,紀檢機關將進一步調查處理。
    市紀委黨風政風監督室相關負責人說:“落實八項規定精神,不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。決不能緊一陣松一陣、進三步退兩步,決不讓‘四風’問題反彈回潮。”
    全市一盤棋 上下齊發力
    個別領導幹部,特別是“一把手”,利用職權違規報銷,反映出部分機關在權力運行機制上的漏洞。檢查組發現,岐山縣青化鎮財政所所長李小鋒,握有“簽字權”,本應為民用好權,卻把權用在瞭公款購買煙茶、水果上,用在瞭違規發放本單位考核獎以及各類補助上,動用資金23190元;隴縣東風鎮夏傢灣村黨支部書記夏小魚給私人上禮的 300元也要在村上報賬。身為村黨支部書記,本應以上率下,卻帶頭違紀,鎮黨委給予其黨內嚴重警告處分……
    小小一張發票,寫明的是消費金額、時間、地點和單位,然而很多時候,明明白白的消費背後是不明不白的公款私用現象。檢查中,市紀委加強和職能部門聯系,從省國稅局後臺系統,調取 852張疑似發票。檢查組成員加班加點,逐一核查,對發現的疑點和問題,面對面質詢,嚴查在發票上做文章、利用發票進行公款消費的公職人員,對明顯問題嚴肅指出,責令限期整改。 各縣區、各部門共成立檢查組 152個,查閱票據 1100多冊,檢查范圍之廣、工作強度之大,可想而知。岐山縣紀委立案13件,給予黨政紀處分 14人,位居全市第一。在本次監督檢查中,面對新問題、新動向,各級紀檢監察機關大膽創新監督手段,摸索出新的務實管用的辦法。
    3月 28日,市紀委舉辦執紀監督業務培訓班,全市 80多名紀檢監察幹部參加,經過學習,業務能力大大提升。市紀委宣傳部創新廉政教育,開展“五個一”項目,豎立廉政公益宣傳牌,制作文化養廉專題片,弘揚清風正氣。各縣區暢通信訪監督渠道,通過電話、手機、網絡等媒體公佈舉報方式。
    扶風縣紀委與太白縣紀委“結對子”,進行交叉檢查,解決瞭“抹不開面子”的問題。太白縣紀委創新“季度派單 +隨機督查 +動態考核”制度,將落實中央八項規定精神作為主體責任清單審核的重點,納入黨風廉政建設追趕超越點評考核,給各級施加壓力。市扶貧辦將精準扶貧工作與落實中央八項規定精神結合起來,在 705個貧困村確定80個監督員,檢查黨員幹部執行中央八項規定精神情況。
    邊檢查、邊練兵、邊教育、邊整改,各級紀檢監察機關在時間緊、任務重的情況下,以迅雷不及掩耳之勢,在陳倉大地刮起正風肅紀的“颶風”。
    正風不松勁 永遠在路上
    自 2016年以來,市紀委、各縣區紀委連續查處、通報曝光瞭多起違反中央八項規定精神和“四風”問題的典型案例,在全市形成瞭有力震懾。從檢查組調查的情況來看,絕大多數黨政機關和黨員領導幹部能堅決落實,隻有極少數不收斂不收手。
    三令五申之下,金臺區十裡鋪街道宏文路西社區黨總支書記方紅霞為社區原主任舉行歡送儀式,餐費全部用公款支付,街道黨工委給予方紅霞黨內警告處分。中央八項規定第一條就明確指出:“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。”關於這一點,省市也有相關規定。這次檢查中,還發現瞭依然有人在搞慶典、公款買花卉、鋪地毯、接待超出標準等問題。目前,這些線索正在調查處理。
    早在 2013年 1月 17日,習近平總書記在新華社《網民呼籲遏制餐飲環節“舌尖上的浪費”》材料上就批示:“聯想到我國還有為數眾多的困難群眾,各種浪費現象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎!”厲行節約,反對浪費,是中央八項規定精神的核心之一。作為黨組織負責人,應當履行好主體責任,然而,在渭濱區高傢鎮巨傢村商務樓建設過程中,村黨支部書記李永明不但沒有履職盡責,反而批準違規支出招待、煙酒、禮品等費用近2萬元,大擺宴席、奢侈浪費,在群眾當中引起不良影響,李永明受到瞭黨內警告處分。
    市紀委黨風政風監督室負責人說:“一系列問題被查處,說明有的機關和領導幹部仍然存在僥幸心理,甚至陽奉陰違。中央八項規定精神是不可逾越的‘紅線’,以身試‘規’必將受到嚴懲。”
    5月 19日,市紀委通報曝光瞭 5起違反中央八項規定精神的典型案例。包括鳳縣河口鎮核桃壩村村務工作領導小組組長、唐溝村黨支部書記秦建錄違規操辦兒子婚禮、扶風縣農技中心幹部劉娟妮違規收受服務對象購物卡、鳳翔縣南指揮鎮白傢凹村村委會主任王永良違規發放福利等問題,再一次敲響瞭警鐘。
    市紀委將建立問題線索臺賬,跟蹤督辦。同時,督促市財政局以文件形式進一步規范津補貼、“三公經費”,督促市機關事務管理局加強對公車規范化管理。對發現的薄弱環節和共性問題,總結規律上升為制度,壓縮模糊地帶和彈性空間,對闖“雷區”者零容忍,讓制度成為硬杠子。
    馳而不息正風肅紀,有力地促進瞭黨風政風持續好轉。今年 1到 4月,全市公共財政預算撥款“三公經費”支出 1593.25萬元,同比下降 12.15%,其中公務接待費 303.32萬元,同比下降 29.41%。幹部群眾看到瞭真變化,見到瞭真實效。
    作風建設永遠在路上,全市紀檢監察機關將堅持一個節點一個節點抓,加大監督檢查力度,不斷創新方式,充分利用科技手段,從嚴查處違反中央八項規定精神問題,讓隱形“四風”無處藏身!

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